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Avances y desafíos para la titulación de comunidades nativas en Perú: Perspectivas de doce comunidades en San Martín y Ucayali

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El Gobierno de Perú está avanzando con el reconocimiento y formalización de los derechos territoriales de los pueblos indígenas de la Amazonía a través de, entre otros mecanismos, la titulación de tierras de las comunidades nativas (CCNN). Debido a la complejidad de este proceso, que involucra múltiples actores en diferentes niveles, profundizar el entendimiento de cómo se lleva a cabo la titulación en las comunidades, y cómo son percibidos sus impactos por los beneficiarios, resulta especialmente importante.
Este documento es una síntesis de los principales resultados de la investigación aplicada “Titulación de Comunidades Nativas - Avances y desafíos” que tuvo por objetivo analizar el proceso de titulación y su impacto en doce comunidades nativas de tres pueblos indígenas en San Martín y Ucayali. Con el uso de tres métodos de recolección de datos, el equipo recabó información de un total de 684 informantes en las comunidades seleccionadas. La información obtenida describe algunas características de estas comunidades y de las percepciones de sus pobladores, que son relevantes en el contexto actual de las discusiones sobre cómo mejorar, simplificar y agilizar los procesos de titulación.
En general, las percepciones sobre los procesos de titulación en las comunidades seleccionadas fueron positivas. Como es su intención, el proceso de titulación influye en gran medida en la seguridad de los derechos sobre la tierra de las CCNN. En resumen, según los resultados del estudio sobre la interrelación entre la seguridad de la tierra, la economía familiar y el uso del territorio, el proceso de titulación representa para las doce CCNN una condición esencial para su desarrollo sostenible. Además se evidencia que si bien la titulación era o es un proceso necesario e importante, no resuelve por sí solo ninguno de los desafíos de las CCNN. Se necesita el apoyo del Estado, para enfrentar las amenazas externas y los conflictos que debilitan la seguridad de la tenencia, y para promover la conservación y gestión sostenible de los recursos naturales en sus territorios. Las comunidades también necesitan asistencia técnica para la gestión agroforestal según sus aspiraciones económicas y necesidades alimentarias. Además, el respaldo de sus federaciones es indispensable para fortalecer el seguimiento del proceso y mejorar la gobernanza local y regional.
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DOI:
https://doi.org/10.17528/cifor/007391
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